来源：金融时报
近期 ，广西柳州市柳南区连续发生5.2级地震，造成人员伤亡和房屋财产损失。国家防灾减灾救灾委员会迅速启动国家四级救灾应急响应 ，国家发展改革委安排中央预算内投资5000万元 ，广西壮族自治区财政及柳州市本级也紧急调度拨付大量资金，用于应急救灾和灾后恢复 。
在国家救灾资金高效运转的同时 ，另一张“看不见的安全网 ”——巨灾保险 ，也在悄然发挥作用 。依托柳州市巨灾民生综合保险试点优势，本次地震灾害已全部纳入保障范围。柳州市财政局数据显示 ，截至5月22日7时 ，辖内保险机构累计接报理赔案件24件，估损金额2898万元，已完成赔付12件 ，赔付金额115万元 。
然而 ，不少群众仍心存疑惑：巨灾保险是什么？受灾后怎么用？保费由谁出？记者对此进行了梳理 。
一问：巨灾保险到底是“谁买的保险 ”？
很多人以为，保险都要自己掏钱买 ，其实不然。
巨灾保险 ，是由政府统一为群众购买的灾害保障制度 。群众无需缴纳一分钱保费，只要身处试点地区 ，人身伤亡、房屋倒损 、家庭财产损失等都会自动纳入保障范围 。
以广西为例 ，2025年，该自治区巨灾民生综合保险试点已覆盖柳州 、桂林、防城港 、玉林 、百色、河池6个市62个县（市 、区） ，覆盖人口达到2600万人 ，提供风险保障超3万亿元。其中，柳州市覆盖五县五区398.47万居民及118.57万户房屋 。保障范围涵盖地震 、洪涝、台风 、暴雨等17类自然灾害 。保费由自治区 、市、县（区）三级财政全额负担。
二问：万一遇到灾害 ，能赔多少？
以本次柳州地震为例 ，根据广西巨灾民生综合保险试点政策，暴雨、洪涝 、干旱 、台风、风雹 、低温冷冻 、雪灾、地震 、山体崩塌 、滑坡、泥石流 、地陷 、地裂缝、地面沉降 、风暴潮 、海啸、森林火灾17类自然灾害，溺水、居家一氧化碳（沼气）中毒 、居家触电 、爆炸、火灾 、滚石6类特定意外事故造成的人员死亡；或因上述自然灾害和特定意外事故造成居民住房倒塌 、损坏或无法居住；或因上述自然灾害或爆炸、火灾特定意外事故造成电视机 、冰箱 、洗衣机等家庭财产损毁 ，均可以申请理赔。
具体赔付标准如下：
·地震造成人员死亡：每人赔付限额10万元 ，抢险救灾、应急救援人员死亡赔付限额25万元/人 。
·生活住房因灾倒损：每户赔付限额6.5万元 。
·家庭财产（电视 、冰箱 、洗衣机等）损失：每户赔付限额5000元。
三问：受灾后，怎样申请理赔？
理赔流程并不复杂 ，主要有三种途径：
一是拨打理赔服务热线开展出险报案；
二是联系当地县级应急管理部门、乡镇（街道）或村（居）委会工作人员 ，由他们协助报案；
三是前往当地保险便民服务点，现场咨询和报案 。
记者从柳州金融监管分局了解到 ，目前保险公司正在推进已倒塌房屋的理赔工作 。针对本次地震中受损房屋（未倒塌）的理赔工作 ，该局将根据抗震救灾指挥部的统一部署，结合抗震救灾工作进度 ，与市应急管理局 、市住建局等部门协同配合 ，指导保险公司组织对受损房屋查勘定损，按照“应赔尽赔 、快赔早赔、合理预赔”原则采取分批次、分阶段的方式科学有序推进。
四问：巨灾保险在全国铺开了吗？
巨灾保险并非广西独有 。在国家层面 ，这一制度已探索十余年 ，综合巨灾保险试点目前已在20多个省市落地 。
例如，广东建立了巨灾指数保险，以气象灾害指数作为赔付依据；河北 、湖北先后落地了全灾因 、广覆盖、长周期的巨灾保险保障；湖南在住宅和人身伤害的基础上扩展增加设施农业 、高标准农田和普通工程保障对象 ，形成了民生保障覆盖多维度 、资金支持渠道广泛的综合巨灾保险制度。
